-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-Özetini-Yayınladı-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
-webp.webp)
AB Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Yönetmeliği (PPWR) Taslağı Yayımlandı
22 Kas 2022AB AMBALAJ VE AMBALAJ ATIKLARI YÖNETMELİĞİ (PPWR) TASLAĞI YAYIMLANDI
30 Kasım'da Avrupa Komisyonu, Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Direktifi (PPWD)'nin revizyonu için, Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Yönetmeliği (PPWR) önerisini yayınladı. İlgili belgelere buradan ulaşabilirsiniz: teklif, ekler, düzenleyici inceleme kurulu görüşü, etki değerlendirmesinin yönetici özeti ve etki değerlendirme raporu.
PPWR hakkında ayrıntılı bir not EXPRA ile paylaşıldı:
Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Yönetmeliği Hakkında Not
30 Kasım 2022
Kısaca:
30 Kasım'da yayınlanan Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Direktifi'nin revizyonu, Avrupa Komisyonu'nun ambalajlara yönelik Döngüsel Ekonomi hedeflerine ulaşmak ve AB pazarına sunulan tüm ambalajları 2030 yılına kadar yeniden kullanılabilir veya geri dönüştürülebilir hale getirmek amacıyla sunulmuştur. Bu bağlamda, önerilen yönetmelik, plastik ambalajlar için geri dönüştürülmüş içerik hedefi, farklı ambalaj formatları ve sektörleri için yeniden kullanım hedefleri, Üye Devletler için Depozito-İade Planlarının zorunlu olarak tanıtılmasının yanı sıra ambalaj için geri dönüştürülebilirlik tanımları ve gereklilikleri getirmektedir. Direktifin iç pazar yasal dayanağı üzerinde bir Yönetmelik haline geldiği not edilmelidir (TFEU Madde 114).
A. Öncelikli Konular
EKO-MODÜLASYON – Madde 6(4), Madde 6(11) ve Madde 7(6)
Komisyon 1 Ocak 2030 tarihine kadar, ambalaj geri dönüşüm performans derecesine (A-E) ve yalnızca plastik ambalajlar için geçerli olarak, geri dönüştürülmüş içeriğin yüzdesiyle ilgili Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu (GÜS) ücretlerinin eko-modülasyonuna ilişkin devredilmiş yasaları kabul etme yetkisine sahiptir.
YENİDEN KULLANIM – Madde 10 ve 26
Madde 10, ambalajın yeniden kullanılabilir olarak kabul edilmesi için gereken koşulları belirler:
- Normal öngörülebilir kullanım koşullarında, mümkün olduğunca çok sayıda yolculuk veya rotasyon gerçekleştirmek için tasarlanmıştır;
- Ambalaja zarar vermeden boşaltılabilir, bu da yeniden kullanılmasını sağlar;
- Sorumlu olanların sağlığı ve güvenliği için risk oluşturmaksızın boşaltılabilir veya yeniden doldurulabilir;
- Madde 6'da belirtilen atık haline geldiğinde geri dönüştürülebilir ambalajlara özgü gereklilikleri yerine getirir.
Madde 26, paket servis yiyecek ve içeceklerin yanı sıra belirli ambalajlı içecekler de dahil olmak üzere birincil ve ikincil ambalajlar için Üye Devletler tarafından 2030 ve 2040 yılına kadar ulaşılacak yeniden kullanım ve yeniden doldurma hedeflerini belirlemektedir.
2030 yılı birincil ambalaj hedefleri:
- Sıcak ve soğuk paket servis içecekleri: %20 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Paket servise hazır yiyecekler: %10 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Bira, gazlı alkollü içecekler, aromatize şarap ürünleri ve diğer fermente içecekler: %10 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Şarap: %5 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Su ve alkolsüz içecekler: %10 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj.
2040 yılı birincil ambalaj hedefleri:
- Sıcak ve soğuk paket servis içecekleri: %80 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Paket servise hazır yiyecekler: %40 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Bira ve diğer fermente içecekler: %25 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Şarap: %15 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj;
- Su ve alkolsüz içecekler: %25 yeniden kullanılabilir veya yeniden doldurulabilir ambalaj.
ETİKETLEME – Madde 11 ve 12
Madde 11, ambalajın zorunlu etiketlenmesine ilişkin hükümler içermektedir:
- Zorunlu ayıklama ve ambalaj bileşimi etiketlemesi: Yasanın yürürlüğe girmesinden 3,5 yıl sonra uygulanır. Nakliye ambalajları hariç, e-ticaret ambalajları için geçerlidir. Depozito ve iade sistemlerine tabi ambalajlar, uyumlu bir etiket ile işaretlenecektir.
- Zorunlu Yeniden Kullanılabilirlik etiketi: Yasanın yürürlüğe girmesinden 4 yıl sonra ambalaj, ambalajın yeniden kullanılabilirliği ve sistem uygunluğu hakkında bilgi sağlayan bir QR kodu veya dijital veri taşıyıcı ile etiketlenecektir. Satış ambalajları açıkça tanımlanmalı ve tek kullanımlık ambalajlardan ayırt edilmelidir.
Komisyon, paragraf 1'de atıfta bulunulan ambalajın malzeme bileşimini dijital işaretleme teknolojileri aracılığıyla tanımlamak için metodolojiler geliştirecektir. Madde 12, 1 Ocak 2028 tarihine kadar ayrı toplanacak her malzemenin etiketlenmesini zorunlu kılar.
ÜRETİCİLERİN KAYDI – Madde 39
Madde, ambalaj üreticilerinin GÜS ile uyumluluğunu izlemek için hizmet verecek bir kayıt oluşturur. Kayıt yükümlülükleri ve değişiklikler, GÜS için atanmış bir temsilci tarafından üstlenilebilir. Yükümlülükler:
- Ek IX'un B Bölümünde belirtilen bilgilerin yıllık olarak yetkili makama bildirilmesi;
- Bilgilerde yapılan değişikliklerin ve ambalajın piyasada kullanımının durdurulmasının bildirilmesi.
Üye Devletler, sicil bilgilerini çevrimiçi platform sağlayıcılarına ücretsiz erişim için sunacaktır. Kayıt ve raporlama formatı Komisyon uygulama yasası ile belirlenecektir.
GENİŞLETİLMİŞ ÜRETİCİ SORUMLULUĞU – Madde 40, 41 ve 42
Madde 40, ambalaj üreticilerinin ilk kez piyasaya sürdükleri ambalajlar için genişletilmiş üretici sorumluluğu kapsamını belirler. Üretici, farklı Üye Devletlerde atanmış temsilci aracılığıyla sorumluluklarını yerine getirir. Çevrimiçi platform sağlayıcıları, üreticilerin GÜS gerekliliklerine uygunluk belgelerini temin edecektir.
Madde 41, Üretici Sorumluluk Kuruluşlarının (PRO) üretici adına GÜS yükümlülüklerini yerine getirmesine izin verir. PRO’lar verilerin gizliliğini korur ve geri kazanılmış/geliştirilmiş ambalaj bilgilerini internet sitesinde yayınlar.
Madde 42, üretici/PRO’nun GÜS yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda mali garanti sağlanmasını belirtir.
İADE VE TOPLAMA SİSTEMLERİ – Madde 43
Üye Devletler, ambalaj atıklarının iadesi ve kaynağında ayrı toplanmasını sağlayan sistemler kurmak zorundadır. Sistemler:
- Tüm Üye Devlet topraklarını ve tüm ambalaj atıklarını kapsamalıdır;
- İlgili ekonomik operatörlerin, kamu otoritelerinin ve üçüncü tarafların katılımına açık olmalıdır;
- İthal ürünlere ayrımcı olmayan erişim sağlamalıdır.
Üye Devletler, geri dönüştürülmüş malzeme kullanımına ilişkin kalite standartlarını karşılayan geri dönüşümü teşvik etmelidir.
DEPOZİTO İADESİ – Madde 44
Madde, tek kullanımlık plastik içecek şişeleri ve 3L'ye kadar tek kullanımlık metal içecek kapları için Depozito-İade Sistemi (DRS) getirmektedir. Bazı ambalaj formatları ve Üye Devletler için muafiyetler mevcuttur. 1 Ocak 2028 tarihine kadar DRS’nin minimum kriterleri karşılanmalıdır.
B. Diğer konular
TANIMLAR – Madde 3
Ambalaj: ürünlerin muhafazası, korunması, taşınması, teslimi veya sunumu için kullanılan ve malzeme, işlev ve tasarıma göre farklılaşan paketleme araçları.
Üretici Sorumluluk Kuruluşu: çeşitli üreticiler adına GÜS yükümlülüklerinin yerine getirilmesini mali, finansal ve operasyonel olarak organize eden tüzel kişi.
GERİ DÖNÜŞTÜRÜLEBİLİRLİK – Madde 6
Ambalajların 2030 yılına kadar DfR kriterlerine ve 2035 yılına kadar “Etkin Geri Dönüşüm” kriterlerine uyması gerekmektedir. Geri dönüştürülebilirlik dereceleri (A-E) getirilmiştir. 2030 itibariyle E sınıfı ambalajlar artık geri dönüştürülebilir kabul edilmeyecektir.
PLASTİK AMBALAJ İÇİN GERİ DÖNÜŞTÜRÜLMÜŞ İÇERİK – Madde 7
2030 ve 2040 yılları için plastik ambalajlarda minimum geri dönüştürülmüş içerik hedefleri belirlenmiştir. 2030 hedefleri: PET ambalaj %30, diğer plastikler %10-35. 2040 hedefleri: tek kullanımlık plastik içecek şişeleri %65, diğer plastikler %50.
ATIK ÖNLEME – Madde 38
Üye Devletler, kişi başına ambalaj atığını 2030’a kadar %5, 2035’e kadar %10, 2040’a kadar %15 azaltacaktır.
GERİ DÖNÜŞÜM HEDEFLERİ – Madde 46
2025 geri dönüşüm hedefleri: tüm ambalaj atıklarının %65’i; plastik %50; ahşap %25; demir %70; alüminyum %50; cam %70; kâğıt/karton %75. 2030 hedefleri: tüm ambalaj atıkları %70; plastik %55; ahşap %30; demir %80; alüminyum %60; cam %75; kâğıt/karton %85.
Sonraki Adımlar
Avrupa Parlamentosu ve Konsey, 2023'ün 2. çeyreğinde müzakerelere başlamadan önce teklif pozisyonlarını hazırlamak zorundadır. ENVI ve IMCO komiteleri arasındaki iç tartışmalar nedeniyle gecikmeler beklenebilir.
Güncel
Haber & Gelişmeler
